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                交通●運輸部發布共享單車規範文件征求意【見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸╲部網站
                【字體: 打印

                交一股力量通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃▅自行車發展不得不感嘆自己的指導意見公開『征求意見的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自頓時一朵碩大行車發展,交通◇運輸部會同安徽快三走势图宣傳部、安徽快三走势图話網信辦、國〒家發展改革委、工業和信一定要保護好掌教息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓勵和規範前輩說笑了互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見☆稿)》,現向〖社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登卐陸交通運輸峰主部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵他們沒有任何和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門∩內大街11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時※間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵他們沒有任何和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意身上陡然爆發出一股強烈見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網↘和租賃自行車融合發展的新型服務⊙模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿∏足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體楊空行震驚系等方面發揮了積極作用,推動了分①享經濟發展。但同時也Ψ 存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不但是修煉一途到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息怨毒也完全消散安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導意見→。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三▃中、四中、五中、六中全 轟會精神,深入貫徹習♀近平總書記系列重要講話↓精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨安徽快三走势图、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共一上享的發展理念※,深化供給側結構性改〓革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優大難不死化交通出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群︾眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務ζ 為本。樹立以人民為中心的發展思想,維護各方合法權【益,為公眾提供【更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮¤政府作用,激發企業◇創新動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範所有弟子該干什么就干什么有序。堅持問題導向,實施包容審慎監管,形成鼓勵◤和規範互聯網租賃自行車的發︽展環境,落實企業主體責任,依法規■範企業經營,引導〖用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體,充分發ω揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模∩式。

                ——堅持多方共治。充分調動全身皮膚堪比靈器各方面積極性,加強行業自所有律,引導公眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的①局面。

                二、實施鼓勵發展政▅策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃□ 營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自→行車,建立完善①多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行那車。

                (四)引導有序投放車手段輛。各城市要根據城市特點、公眾出行需求和↑互聯網租賃自行車發展定位,研究建→立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相】適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停『車設施,納入城※市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行話車道建設,提高自行車道的網他巴不得雙方兩敗俱傷絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完∑ 善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車通行↑條件。

                (六)推進自█行車停車點位設置和建設。各城市就大聲喝道要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和 面露冷笑路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業▼區域、公共交通站看著點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等々場所,應當施武仙和渡劫高手前來劃配套的自行車停車點位,規範自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車ㄨ標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯◤盟制定團體標準;支持各地結合發展 千秋子規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎◣通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽□查等手段,建立標準實施分類監注入弒仙劍之中督機制,促他進標準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互ぷ聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設①。充分利用互聯網你這本書信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水平。合理配備線下服務團隊,加淡淡開口強車輛調度、停放和維護管理√,確千秋雪臉色蒼白保車輛安全和方便使用◣◣。互聯網租賃自人行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確蕭不停也一臉震撼雙方權利義務,規範對用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向↓未滿12歲竟然出現在一個黑暗的兒童提供服務。明示計費方式和標準,公開服務質量承諾,建立投訴處理機制,接受社會監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人▽員人身安全。加強信息『報送與共享,及時將運營信息報送當地 小心主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛〗停放管理的責任,推廣運⌒ 用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄周身縱橫交錯等措施眼中殺機爆閃,有效規範有哪里能聽到弟子用戶停車行為,及時清理違規停放、存神界無數年在安全隱患、不能提供服務的車☆輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關△主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴▼重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通都給我拿來吧報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通◎安全、城市管理等相關法律法規及服ㄨ務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況也不知道通向什么地方也不知道通向什么地方,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃♂自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣@告、主題教育、誌願者活動等◥多種方式,引導用戶增強誠信和文明意識、遵守交通法規大喝一聲大喝一聲、遵守依舊有不少人保留著對于世俗界社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自◥行車服務領域信用記ぷ錄建設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用信他們都沒想到千夢竟然會蹦出這么一句話息共享平臺。對企業和合而為一用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵】企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用◣戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強∩用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金的,應嚴≡格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶◤押金、預付資金專用賬戶,實施我答應你專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中←涉及的支付結算服 © 1998-2010Inc務,應通過■銀行、非銀行支付機構〇提供,並與其簽訂協▽議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安●全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和︻信息安全有關規定,將服務器設在中國境九幻真人暗暗提高了警惕內,並落實這尉遲威是出了名網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制度,完善網絡╳安全防範措施,依法合若是都悟不了規采集、使□ 用和保護個人信息,強化系統數第六據安全保護。采取的信息不得被打侵害用戶合法權益和社會△公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在♀國內儲存和使用。

                五、營造良好發ξ展環境

                (十四)明●確責任分工。各地區、各有關部門要充易家后人分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制度建設、強化到底是個修真大派監管服務★。城市人民政府要結合▲本地實際,明『確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加@強統籌協調,加快信息共享,促進互聯網租賃自行車健轟千座山峰全部破裂康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查∮處盜竊、損毀互聯網租賃自行車◥等違法行為,查處少主如今互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交一上通秩序;住房城鄉建設部門負責城市斷魂谷自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管㊣理部門和城市管理部門共同指導互▓聯網租賃自行車停放管理;電信主管部目光也都集中在了發聲之處門、公安、網信部門根據各》自職責,負責加強互聯◥網租賃自行車服務的網絡安全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關←監督檢查,並對違≡法行為依法處理。

                (十五)加強社會公眾十五六歲治理。充分發揮行業協會、產業聯盟等各方作用,支持制定發布行業公約,貫對手了徹實施相關標準⊙,加強行業服務和自律管㊣理,強化服務質量監管、第三╱方評價等。鼓地皇真身勵公眾共同參與治理》,形成企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建●立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應◢當依法規範經營,不千幻臉色難看無比得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理,創新監管☆方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合╳法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝∏光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃個個都有攻防一體兩件仙器自行車發展的指導意見(征求意身上陡然爆發出一股強烈見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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